Trump fait une déclaration à Davos : un nouveau projet de loi pousse les États-Unis vers le statut de « capitale mondiale de la cryptomonnaie »

“Nous nous efforçons de garantir que les États-Unis restent la ‘capitale mondiale de la cryptomonnaie’.” Trump a fait cette promesse lors du Forum économique mondial le 21 janvier, en révélant que le Congrès avançait activement sur une législation complète sur la structure du marché, qui devrait être signée très bientôt. Il fait référence au projet de loi très attendu « Loi sur la clarté du marché des actifs numériques 2025 » (). Cette loi vise à établir un cadre fédéral pour l’échange et la garde des actifs numériques, en précisant quand un actif numérique doit être considéré comme un titre ou comme une marchandise.

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Déclaration à Davos et avancées législatives

Lors du Forum de Davos, Trump a souligné sa détermination à faire des États-Unis le centre mondial de la cryptomonnaie. Il a notamment indiqué que le Congrès travaillait « très dur » à l’élaboration de nouvelles règles pour les actifs cryptographiques, qu’il « espère signer très bientôt ».

Depuis son entrée en fonction en 2025, l’administration Trump a opéré un virage complet en matière de politique sur les actifs numériques, passant d’une régulation défensive à une démarche proactive visant à établir des règles, afin de renforcer la position de leadership des États-Unis dans le domaine des technologies financières numériques. L’administration Trump a déjà signé la « Loi GENIUS », qui réglemente principalement les stablecoins, en exigeant que les émetteurs détiennent des réserves suffisantes et en interdisant le paiement d’intérêts aux détenteurs. La « Loi sur la clarté » est quant à elle une législation plus complète sur la structure du marché.

Cadre central de la Loi sur la clarté

L’innovation clé de la « Loi sur la clarté » réside dans l’introduction du concept de « systèmes blockchain matures ». Selon cette logique, un actif numérique peut, lors de la phase initiale de financement, être considéré comme un « contrat d’investissement » sous la régulation de la Securities and Exchange Commission (SEC), mais à mesure que le réseau devient suffisamment décentralisé, il peut être requalifié en « marchandise numérique », sous la supervision de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC).

La loi précisera la répartition des compétences réglementaires entre la SEC et la CFTC : la SEC supervisera « les actifs d’investissement numériques » ou « titres numériques », tandis que la CFTC sera responsable des « marchandises numériques ». Les deux agences collaboreront également pour réglementer les intermédiaires financiers impliqués dans le trading d’actifs numériques. Les critères pour juger de la « maturité » incluent notamment l’absence de détention de plus de 20 % des tokens par une seule entité, et le fait que la valeur du projet repose principalement sur l’usage réel plutôt que sur la spéculation.

Nouvelles orientations des autorités de régulation

En parallèle du processus législatif, les principales agences de régulation financière américaines ont également connu des changements notables en termes de personnel et de politique. Trump a nommé Paul Atkins, considéré comme favorable à la cryptomonnaie, à la tête de la SEC, qui s’est engagé à élaborer des normes claires pour la classification des actifs numériques.

Plus intéressant encore, le nouveau président de la CFTC, Mike Selig, a clairement indiqué que l’agence abandonnerait une approche « axée sur l’application de la loi » pour établir des règles officielles pour les marchés émergents comme les actifs numériques. Selig a souligné que l’économie des actifs numériques est passée d’un « phénomène nouveau » à un marché d’environ 3 000 milliards de dollars, et il s’est engagé à instaurer un cadre réglementaire plus stable via une procédure officielle, tout en créant un comité consultatif sur l’innovation pour guider la réglementation financière, y compris pour les actifs cryptographiques.

Controverses et défis de la loi

Malgré le soutien du gouvernement, le processus législatif de la « Loi sur la clarté » n’a pas été de tout repos. Son examen par le comité bancaire du Sénat a été repoussé à début 2026. L’un des points de discorde concerne la possibilité pour les stablecoins de verser des intérêts. Les banques craignent qu’en offrant des rendements, ces stablecoins ne concurrencent les dépôts bancaires traditionnels, entraînant une fuite des capitaux. Cette controverse a déjà conduit à une suspension temporaire de l’examen du projet de loi.

Un autre sujet de débat majeur concerne la régulation de la finance décentralisée (DeFi). Les groupes du secteur estiment que l’application stricte des règles traditionnelles sur les titres pourrait exclure ces activités innovantes du marché américain.

Réactions du marché et impact sur l’investissement

Les déclarations de Trump à Davos ont immédiatement provoqué des fluctuations sur le marché. Selon les rapports, le prix du Bitcoin a initialement chuté, puis a partiellement rebondi, revenant autour de 90 000 dollars. La réaction forte du marché souligne l’impact sensible des signaux politiques dans le secteur des cryptomonnaies.

Selon les données de Gate, au 23 janvier 2026, le prix du Bitcoin s’établit à 89 662,5 $, avec une capitalisation de 1,79 billion de dollars, représentant 56,51 % de l’ensemble du marché des cryptomonnaies. Le prix de l’Ethereum est de 2 956,79 $, avec une capitalisation de 35,695 milliards de dollars, soit une part de marché de 11,26 %.

Les analystes estiment que si la « Loi sur la clarté » est adoptée, elle apportera un avantage à long terme au marché des cryptos, en réduisant l’incertitude réglementaire et en créant des conditions favorables à l’entrée massive des investisseurs institutionnels. Cependant, certains mettent en garde contre le fait que certaines clauses restrictives du projet pourraient freiner l’innovation.

Signification pour les investisseurs et les traders

Pour les investisseurs ordinaires, la clarification progressive du cadre réglementaire américain sur les cryptomonnaies signifie un environnement de trading plus sûr. L’adoption de la « Loi sur la clarté » établira un cadre national unifié pour l’échange et la garde des actifs numériques, mettant fin à la disparité réglementaire entre États.

Les dispositions concernant la transformation des tokens de titre en marchandise pourraient encourager davantage de projets à long terme et le développement d’applications concrètes, plutôt que la spéculation à court terme. Cela contribuerait à la création d’un écosystème cryptographique plus sain. Avec une régulation plus favorable de la CFTC, les produits dérivés et les contrats à terme pourraient se développer davantage, offrant aux traders plus d’outils pour gérer leurs risques.

Lorsqu’on lui a demandé qui serait le prochain président de la Réserve fédérale, Trump a déclaré à Davos qu’il annoncerait bientôt la nomination d’un « homme très respecté » à ce poste. Il a plaisanté en disant que le prochain président pourrait changer de comportement après sa prise de fonction « pour le trahir », mais a rapidement reconnu que « l’autre doit faire ce qu’il pense être juste ». Alors que la « Loi sur la clarté » continue d’être examinée au Sénat, l’avenir de la cryptomonnaie américaine se déploiera progressivement dans la salle de débat du Congrès et sur les écrans de trading du marché mondial. La clarté réglementaire, comme le matin clair à Davos, peut être momentanément voilée par les nuages, mais finira par percer l’incertitude pour éclairer la voie des États-Unis vers devenir la « capitale mondiale de la cryptomonnaie ».